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市政协副主席、旗委书记徐茂龙同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话
来源: 作者:梁杰 时间:2016年07月01日

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立95周年,表彰在全旗改革发展稳定各项事业中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员和优秀下派嘎查村第一书记,进一步动员全旗各级党组织和广大党员干部,牢记党的光辉历史,发扬党的优良传统,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,推动全旗党的建设和各项事业实现新跨越。在此,我代表旗委,向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在各条战线、各行各业的共产党员致以节日的问候!

今年是十三五规划开局之年,做好党的建设工作,各级党组织和广大党员肩负的责任重大、使命光荣。全旗各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,从严落实管党治党责任,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,不断提高党建工作科学化水平,为建设富裕、文明、美丽、和谐的乌拉特中旗提供坚强有力的政治保证。下面,我讲四点意见:

一、回顾历史,牢记宗旨,更加坚定跟党走的信念

我们党95年来的光辉历程,是一幅气势磅礴的历史画卷,是中华民族奋发图强、实现伟大复兴的生动体现。中国共产党历经革命、建设和改革的洗礼,从挫折中奋起,在探索中前进,开创了建设中国特色社会主义的历史伟业。实现这一伟大的历史转变,就是因为有了中国共产党的领导,没有共产党,就没有新中国。

回顾95年来的苦难辉煌,我们党由小到大,由弱到强,历经艰难险阻。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,领导我们取得了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利;以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,领导我没取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就;以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,领导我们开创了建设有中国特色社会主义的新局面;以胡锦涛同志为核心的第四代中央领导集体,领导我们坚持科学发展观,实现了经济社会的稳步快速发展;党的十八大以来,以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,以对党、对人民、对民族高度负责的精神,总揽全局、运筹帷幄,励精图治、奋发有为,明确提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的四个全面战略布局,开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程。

回顾95年来的变革创新,我们党始终坚持把马克思主义与中国革命、建设、改革实践相结合,相继创立了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和实现中华民族伟大复兴的中国梦,在这些一脉相承的光辉思想指引下,党团结和带领全国各族人民,经过艰苦卓绝的革命斗争和气势恢宏的现代化建设,使我们国家走上了创新、协调、绿色、开放、共享发展的新征程。事实无可辩驳地证明:我们的党是伟大的、光荣的、正确的马克思主义政党;是勇于变革、勇于创新,不断开拓进取、与时俱进的党;是具有强大战斗力,久经考验,能够战胜困难和风险的党;是忠实实践全面从严治党,代表最广大人民群众的根本利益,为民谋利、造福人民的党。

回顾95年来的艰苦求索,红船领航近百载,搏击风浪一帆悬。我们党由最初 50 多名党员,发展到如今 8800 多万名党员。党团结带领全国各族人民,前赴后继,百折不挠,艰苦创业,创造和积累了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三大成就,使中华民族的命运发生了历史性变化,使中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。波澜壮阔的历史告诉我们,只有中国共产党,才能救中国;也只有中国共产党,才能发展中国。只有坚定不移地坚持党的领导,沿着党指引的方向,把改革开放和现代化建设的伟大事业不断推向前进,我们的国家才能富强,民族才能振兴,社会才能和谐,人民才能幸福安康,才能实现中华民族伟大复兴的中国梦

随着我们党的前进方向,乌拉特中旗这片热土展现出新的气象,焕发出新的生机和活力。通过理性审视旗情、凝聚共识,我们的发展思路更加符合实际,全旗经济、政治、社会、文化、生态文明等各项事业步入了更加科学的发展轨道。通过开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育,党员干部思想受到洗礼,灵魂受到触动,宗旨意识普遍增强,一批四风问题、不严不实问题和关系群众切身利益的问题得到有效解决,党群干群关系进一步密切。通过健全完善从严治党“1+3”制度体系,进一步理顺党组织隶属关系,使党员管理、党组织生活更加规范,党组织活力进一步增强,党的建设科学化水平显著提升。通过认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规,坚持正确的选人用人导向,一批优秀干部走上了领导岗位,各级干部队伍更加富有朝气和活力。通过深入推进三五四工作机制、草原党群联络户、社区“1+N”联合党委共建机制等载体建设,党员干部大力践行艰苦朴素的优良作风,主动投身各项工作第一线,积极进取、顽强拼搏,全旗经济社会持续保持了良好的发展态势。

    二、统一思想,凝聚共识,深刻领会从严治党重大意义

    治国必先治党,治党务必从严。各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识全面从严管党治党的重要性、紧迫性,切实把思想行动统一到中央、自治区党委、市委和旗委的部署要求上来。

    第一,从严管党治党是我们党的一贯方针和优良传统。纵观我们党的发展历程,就是不断从严治党的过程。中国共产党创建之时,党的一大就坚持严明党的纪律,大会决定接受党员要特别谨慎,严格审查。在革命和建设时期,我们党多次进行整风运动,加强对党员干部的教育,严肃党的纪律,整顿党风、惩治腐败、从严治党。党的十一届三中全会以来,面对经济建设中暴露的弊端,党的十四大正式提出从严治党并写入党章;党的十五大、十六大又反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大提出将从严治党贯穿于党的建设的各个方面;党的十八大指出,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,实现两个一百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。从这些重要节点可以清晰看出:我们党领导革命、建设和改革的进程中,越是面对危险和困难,越是需要加紧对党的治理,提高管党治党水平。面对当前全面深化改革的艰巨任务,从严管党治党不仅具有历史意义,更有深刻的现实内涵。我们必须进一步增强历史责任感、使命感,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,把党的优良传统发扬好,真正做到在党言党、在党忧党、在党为党。

    第二,从严管党治党是协调推进四个全面战略布局的关键举措。党中央提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的四个全面战略布局,为推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶,提供了顶层设计和战略导引。在四个全面战略布局中,全面从严治党占有重要的地位,体现了伟大事业与伟大工程的统一,体现了党的建设和治国理政的统一。只有加强党的领导、全面从严治党,把我们党建设成中国特色社会主义事业的坚强领导核心,才能实现全面建成小康社会目标,才能确保改革开放事业的正确方向,才能全面推进依法治国。全旗各级党组织一定要把全面从严管党治党放到四个全面战略布局中把握,正确处理好四者关系,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,落实好主体责任,不折不扣地把管党治党要求贯穿工作始终,用党建工作的实际成效推动经济社会持续健康发展。

    第三,从严管党治党是强化党风廉政建设的内在要求。腐败是社会的毒瘤,也是执政党的大敌。奢靡之始,危亡之渐。当今世界上,因为执政党腐化堕落,导致脱离群众进而失去政权的例子很多,东欧剧变、苏联解体就是突出佐证。在中国历史上,因统治集团严重腐败而导致政息人亡的例子也是比比皆是。所以,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。习近平总书记强调,腐败是我们党最要命的一个危险,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。党的十八大以来,党中央坚持猛药去疴、重典治乱,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风,赢得了人民群众衷心拥护,振奋了党心民心。开弓没有回头箭,反腐没有休止符。全旗各级党组织一定要保持坚强的政治定力,严格落实两个责任,持续发力根除四风、惩治腐败,下大力拔烂树、治病树、正歪树,减少腐败存量,遏制腐败增量,让不敢腐、不能腐、不想腐成为一种常态。

   三、把握大局、统筹协调,全面落实从严管党治党责任   

全旗各级党组织和广大党员干部要认真履行从严治党主业主责,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。

(一)要加强思想建设,熔铸党的精神之魂。习近平总书记多次强调,党的建设要坚持从思想根子抓起,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。思想建党对保持党的先进性、纯洁性具有十分重要的意义。各级党组织要始终抓紧抓牢思想教育这一建党、强党、兴党的生命线,从严党内思想教育,引导广大党员在传承红色基因中锤炼党性,在紧接地气中牢记宗旨,在弘扬传统美德中固本培元。要着眼于新的实践和发展,引导广大党员干部深入学习和掌握马克思主义中国化、时代化、大众化的最新理论成果,进一步加深对中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神的理解,进而不断坚定理想信念,增强为党和人民的事业不懈奋斗的自觉性。

(二)要加强基层组织建设,夯实发展的执政之基。贯彻党要管党、从严治党方针,必须夯实组织基础。一是推进基层党组织规范化建设。按照《中国共产党基层党组织工作条例》,集中抓好基层党组织优化工作,重点加大在农牧民专业合作社、农牧业企业、特色产业链等重点领域建立党组织力度。尽快完成符合条件党支部升格党总支工作,理顺基层党组织隶属关系。积极推行村村联建村企联建村居联建党组织模式,抓好乌素组党小组、党员先锋示范户创建工作,增强基层党组织辐射力严格执行三会一课、民主评议党员、固定党日等制度,全面规范基层组织生活。二是加强党员管理。拓展延伸党员星级化管理内涵与外延,积极推行党员分类量化积分管理,激发党员内生动力。要以开展党员设岗定责、承诺践诺、结对帮扶等活动为载体,抓好在职党员进社区和党员综合服务先锋队组建工作,充分发挥党员在十个全覆盖、脱贫攻坚等工作中的先锋模范作用。要采取全程纪实的办法,落实好发展党员工作。通过推行回炉教育和退出机制,畅通党员出口,纯洁党员队伍。继续深化流动党员二建三管工作机制,加强流动党员规范管理。三是创新服务载体。认真贯彻落实自治区“532”“456”工作法,继续完善我旗联系服务群众三五四工作机制,扎实做好十个全覆盖五级示范抓引领万名干部下基层、脱贫攻坚等工作。农村牧区,要健全完善便民服务室、便民代办点服务功能,推行嘎查村干部定期值班、全程代办服务制。进一步深化草原党群联络户特色做法,加大边境牧区一车一队一户建设力度,扎实推进牧企军联合党委创建模式,全面提升边境党建工作水平。广泛推行专业合作组织五带二建工作机制,将党组织的政治优势和组织优势,融入到引领产业科学发展中。城镇社区,继续巩固扩大“1+N”联合党委共建成果,进一步完善联合党委联席会议、共建单位轮值制度,积极开展八联共建活动,强化精细化管理,努力争取在自治区层面推广。机关事业单位,要以四型机关创建为目标,抓好五个标准化建设工作,切实把机关党建工作提升到新的水平。非公有制组织和社会组织,要采取单独、联合、挂靠等方式,抓好党组织组建工作,加大双强六好党组织创建力度,全面提升非公有制组织和社会组织党建工作水平。四是强化基础保障。严格按照自治区《关于进一步加强农村牧区基层基础保障工作的通知》要求,按时足额发放嘎查村两委干部报酬、乌素组长误工补贴和基层党组织办公活动经费,确保基层有钱办事。继续加大嘎查村、社区标准化活动阵地建设力度,为党员群众开展活动创造有利条件。要关心爱护广大基层干部,加强对老党员、生活困难党员的帮助,让其切实感受到党的关怀与温暖。要选优配强基层专职党务工作者,增强基层党建工作力量。科学制定嘎查村、社区干部考核激励机制,充分调动基层干部工作积极性。

(三)要加强作风建设,激活推动发展的内生动力。近年来,全旗各级党组织和广大党员干部在服务群众、推进发展中展示出了良好的形象、过硬的作风。但是我们也应该清醒地认识到自身存在的差距与不足。比如,一些基层党组织战斗堡垒作用不强,三会一课等党内制度执行落实不到位;少数领导干部履职尽责不够主动,工作推一推、动一动;一些干部党员意识淡化,法治意识淡薄等问题依然存在。为此,各级党组织和广大党员要坚定不移地贯彻中央八项规定精神和自治区党委28条、市委26条配套规定,进一步巩固党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果,切实抓好两学一做学习教育,自觉践行群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,始终做到问政于民、问需于民、问计于民。要反对浮躁自满、倡导求实奋进,反对铺张浪费、倡导勤俭节约,把更多的精力、财力、物力用在推进经济社会持续健康发展上。同时,要紧盯作风领域问题的新形式、新动向,加大专项整治力度,推进作风建设常态化、长效化运行。

(四)要加强反腐倡廉建设,营造良好的政治生态。要认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,紧扣政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大纪律,始终把纪律和规矩挺在前面,加强对贯彻党章,执行党的纪律情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止的行为,用执纪的严肃性捍卫党纪党规的权威性。要严格落实监督责任,紧紧扭住落实中央八项规定精神,持之以恒纠正四风,以零容忍态度惩治腐败、遏制腐败,推进反腐倡廉工作制度化、规范化。特别是对违规违纪、破坏法规制度踩红线、越底线、闯雷区的,要坚决铁腕整治,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留暗门、不开天窗,坚决发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,积极营造风清气正的政治生态。

(五)要加强制度建设,建立健全长效常态管理机制。要按照自治区党委从严治党“1+3”制度体系,积极推进党的建设制度改革,不断完善落实从严治党两个责任的督查考核体系,以严肃的督查问效、考核问责,推动从严治党各项任务全面落实。要以全面从严治党制度体系为龙头,立足各领域工作实际,不断完善科学合理、管用有效的制度框架,通过一系列扎实有效的措施,推动各项制度体系更加成熟,更好的推动从严治党主业主责落地生根、开花结果。要在制度的执行落实上下功夫,强化制度法规的学习教育,推动广大党员干部学规矩、懂规矩、守规矩,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

(六)要从严规范党内生活,扎实推进两学一做学习教育。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。推动党的作风建设形成常态,必须从党内政治生活严起,严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,这不是权宜之计,而是治本之策。因此,各级党组织要以开展两学一做学习教育为契机,严格执行三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度,切实规范党内生活。推进学习教育过程中,要在丰富内容、创新方式、提高实效上下功夫,认真落实主体责任,把讲党课、学习研讨、问题查摆整改、专题民主生活会和组织生活会抓实抓好,做到步步深入、环环相扣。要以严的态度、实的韧劲、长抓的恒心,把学习教育各项要求落实到每个支部、落实到每名党员,让党的每一个组织都坚强起来、每一个细胞都健康起来,更好地保持党的先进性和纯洁性。

四、坚定信心、创新发展,凝聚形成干事创业正能量

围绕新的任务和使命谋划,朝着更高目标和要求奋进,归根到底要靠各级党组织来实施,要靠广大党员干部来推动。全旗各级党组织和广大党员干部要在抓好自身建设的基础上,科学谋划,真抓实干,奋勇争先,为我旗改革发展稳定营造氛围、创造环境、提供保障。

(一)党组织书记务必要模范践行四有四个人要求。习近平总书记与中央党校县委书记研修班学员座谈时强调,县委是党执政兴国的一线指挥部,县委书记是一线总指挥,要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;广大县委书记要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。这不仅是对旗县委书记的要求,也是对各级党组织书记的要求。认真践行四有四个人要求,关键要做到忠诚、担当、为民和清廉。忠诚,就是要坚守共产党人的精神家园,头脑始终清醒、立场始终坚定,时刻与党中央保持高度一致,自觉执行党的纪律和规矩,主动服务党的决策和主张,任何情况下都不能出现杂音,不能在政治方向上走偏,确保政令畅通。担当,就是要牢固树立责任意识,勇于担当、善于创新,积极适应和引领经济发展新常态,把握和顺应深化改革新进程,回应人民群众新期待,坚持从实际出发,奋发有为地创造一流工作业绩。为民,就是要牢记党的宗旨,自觉贯彻群众路线,心系群众、热爱群众、服务群众,做好事、办实事、解难事,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,努力让广大群众过上更为体面、更有尊严、更加幸福的生活。清廉,就是要严格要求自己,手握戒尺、廉洁自律,带头抓好班子、带好队伍,依法办事、依法用权,接受党和人民监督,不让权力任性,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡做官,真正做到率先垂范、以上率下。

(二)党员领导干部务必自觉规范言行做好表率。俗话说,群众看党员,党员看干部,干部看领导。作为党员领导干部,首先是一个合格的公民、一个优秀的共产党员,才能是一个称职的党员领导干部。一要带头真抓实干。做事不能应付、做人不能对付。毛泽东主席在莫斯科大学,面对数千名中国留苏学生和实习生,提出了世界上怕就怕认真二字,共产党就最讲认真的至理名言。也正是凡事讲认真,我们党才能团结和带领全国人民,在革命、建设和改革的征途中取得了一个又一个伟大胜利。我们每一位领导干部都要带头讲认真,说实话、办实事、求实效,抓实抓细改革发展稳定各项事业,用实干印证变化、用实干检验成效。二要带头依法从政。遵纪守法是领导干部从政的道德底线,也是安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。党中央对周永康、徐才厚等一批严重违纪违法案件的依法处理,证明了法律面前没有特殊公民,党内决不允许有凌驾于法律之上的特殊党员。各级领导干部必须始终保持高度警觉,强化规矩意识、法纪意识,带头遵守纪律、敬畏法律,切实把个人施政行为规范在党纪国法范围之内,严格按照程序、规矩和制度行使权力,任何时候不搞特殊化。三要带头弘扬正气。领导干部只有自身正、自身硬,和歪风邪气斗争才有底气,教育帮助别人才能让人服气。要从小事做起、从身边做起,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做。特别是要带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,带头树立良好家风,做到仰无愧党、俯无愧民、内无愧心。

(三)广大党员干部务必要认真践行四讲四有,争当模范先锋。共产党员是具有特定范畴的光荣称号,政治身份就是党的人。做合格的共产党员,必须坚持和践行新时期合格党员的标准。一是要讲政治、有信念。要始终对党忠诚,坚定理想信念,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,做到政治合格。二是要讲规矩、有纪律。要严格遵守党的政治规矩、政治纪律,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩,做到执行纪律合格。三是要讲道德、有品行。要传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地,明大德、守公德、严私德,做到品格合格。四是要讲奉献、有作为。要践行党的宗旨,始终保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范,做到发挥作用合格。每名党员干部都要以此来衡量自己、检视自己,真正把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把共产党员的先锋形象树起来。

同志们,回顾党的光辉历程,我们倍感骄傲和自豪;展望美好未来,我们深感任重而道远。在新的历史时期,抢抓机遇、乘势而上是党的重托和中旗14万人民的期望,全旗各级党组织和广大党员干部一定要在旗委的坚强领导下,同心同德、励精图治,真抓实干,为建设富裕、文明、美丽、和谐的乌拉特中旗做出新的更大的贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 中共乌拉特中旗委员会办公室                201671日印发

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